伊春市国资局局长林福祥：以国企改革新成效赋

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今年是“十四五”收官和“十五五”谋划承上启下之年，也是国企改革深化提升行动决战决胜之年。近日，伊春市国资局局长林福祥接受人民网黑龙江频道专访，系统回顾上半年伊春市国资国企改革发展成果，展望新一年奋斗蓝图。

伊春市国资局局长林福祥（左二）在企业调研。伊春市国资局供图

上半年以来，伊春市国有企业锚定“生态立市、旅游强市”的发展目标，实现了国有经济与生态效益的协同提升。“5·22国际生物多样性日”活动期间，伊春森工集团圆满完成生态保护宣传、林下资源可持续利用展示、生态旅游线路优化等重点任务，彰显了国企在生态安全屏障建设中的“主力军”作用。上半年，全市地方国企营业收入同比增长35.3%、利润总额同比减亏4.0%，整体趋势向好。

深耕现代企业治理：以制度创新激活内生动力

“健全现代企业制度是国企改革的核心要义，我们聚焦‘治理效能提升’，打出了一套制度组合拳。”林福祥介绍。

首先是完善考核体系，建立分类分层考核机制，个性化指标占比达60%以上，充分激发企业履职针对性。其次是完善董事会建设，全面落实董事会“定战略、作决策、防风险”核心职责，推动市属国企董事会应建尽建，决策合规率达100%。再次是推进监事会改革与章程修订，确保章程内容与新公司法要求精准衔接，全面完成监管企业监事会改革工作，监督体系精简高效。最后是建强外部董事队伍，建立涵盖多领域的外部董事人才库，为后续董事会专业化运作奠定基础。

聚焦科技创新：让绿色产业“老树发新芽”

“伊春的优势在生态，潜力在特色产业，我们以科技创新为绿色产业提智赋能。”林福祥重点介绍了伊春森工集团在桦树汁产业上实现的突破性进展。

伊春森工集团创新采用“轮采轮休”方法，严格规范管控流程和采集量，兼顾产量和森林生态平衡。联合多家科研院所开展技术攻关，成功研发低温保鲜、无菌灌装及分子级活性保留技术。目前，科学采集、精深加工、市场销售的完整产业链已经构建起来。

另外，伊春森工集团还创新实施“智慧防火”工程，建成20处数字化防火指挥调度中心及数据平台，构建“三级林长+网格化”管理体系，结合卫星通信、智能卡口及无人机巡护打造全链条智能监测响应体系，实现集团组建以来森林火灾零发生；南岔国家粮食储备库完成7栋平房仓升级改造，总仓容达3.3万吨，绿色仓储提升工程显著增强粮食储备安全保障能力。

伊春森工集团推进A级景区智慧化升级，打造“区块链+红松认养”平台，完成420棵红松线上认养，同时推出“林都号”“伊春号”高端旅游载体，带动景区游客量、收入同比分别增长82.6%、76.7%；市自来水公司建成智慧水务平台，改造23座城区加压泵站，通过智能传感与大数据调控惠及2.79万户居民；伊春公交公司完成车辆监控系统云升级，构建多维安全防护体系；市建筑工程公司应用BIM建模与物联网监测系统，提升施工效率与管控水平。

盘活闲置资产：摸清家底 唤醒“沉睡资源”

为破解国企闲置资产底数不清、利用不足问题，伊春市建立“全生命周期管理机制”。开展全市国企闲置资产专项统计，摸清厂房、办公楼闲置设施等资产106处，通过盘活闲置资产实现了经济效益与社会效益的双赢。伊春森工集团通过公开招租等方式，已成功盘活22项存量资产，年增收约20万元。市建筑工程公司将办公楼三、四层出租，租金17万元，体现了精细化运营的成效。

强化国企党建：以红色引擎引领绿色发展

坚持党建与生产经营深度融合，伊春市国资局实施“党建领航工程”，市建公司、供热集团等工程类企业精准创建“党员先锋岗”“攻坚突击队”4个，110余名党员主动扎根项目建设一线带头攻坚，以“红色引擎”驱动工程提速，切实达成党建与生产双促进、双提升。

完善“党建考核与经营业绩双挂钩”机制，将改革任务推进、安全生产落实、职工群众满意度等纳入基层党组织书记述职评议，监管企业开展红色教育活动10余场，筑牢国企改革发展的“根”与“魂”。

展望未来，林福祥表示，全市国资国企将锚定“生态强市”战略，持续在治理现代化、产业绿色化、创新精准化上发力，计划盘活闲置资产20处，推动国企营收增长10%以上，以国企改革的“伊春实践”为建设“人与自然和谐共生的现代化伊春”贡献更大力量。

“我们将始终牢记‘生态优先、绿色发展’使命，让国企成为守护绿水青山的‘先锋队’、推动高质量发展的‘主力军’，以实干担当答好新时代林区‘生态如何保护、发展如何转型、民生如何改善’的时代之问。”林福祥说。