两会申言｜沈锋委员：建议在上海国际旅游度假

“数字货币在上海的应用尚未延伸覆盖到国际旅游度假区，度假区门票、景点消费以及商家尚未接入，游客在度假区内尚无法使用数字人民币支付，金融便捷性还不够。” 上海市政协委员、北外滩(集团)有限公司党委副书记、总经理沈锋建议，加大金融服务创新，在上海国际旅游度假区大力推广数字人民币的场景应用。

沈锋认为，上海国际旅游度假区的开发建设是上海市打造全球卓越城市、现代化国际大都市、世界著名旅游城市的重要任务。于2016年开园营业的迪士尼度假区七年多来，已累计接待游客逾1.13亿人次，2023年对于迪士尼来说更是创纪录的一年，全年游客量已经超过了1300万人次，成为推动上海经济快速复苏、提振消费的重要引擎，为提升市场信心注入了强心剂。”

“上海国际旅游度假区拥有丰富的旅游资源和国际化的服务水平，是展示我国金融强国形象的重要示范窗口，要在推动金融创新、建设数字金融等方面，为打造上海国际金融中心‘升级版’探索新途径、积累新经验。“沈锋建议，要加大金融服务创新，在度假区大力推广数字人民币的场景应用。引导鼓励六大商业银行与上海国际旅游度假区开展数字人民币业务的全面合作，金融监管部门和商业银行要对上海国际旅游度假区推广数字人民币消费给予政策扶持，促使数字人民币在度假区从“试水”走向“常态化”，合作范围可涵盖门票购买、商业消费支付等场景。同时，加强与国际金融机构合作，积极探索境外数字货币在园区跨境支付先行先试，同时积极探索外卡自助兑换数字人民币硬钱包模式，充分适配外籍人士刷卡消费习惯，降低其适应成本，充分促进跨境消费潜力释放。

沈锋建议，强化数字化能源管理，打造双碳示范度假区。对度假区内的酒店、商场等能耗重点建筑，开展以数字化和智能化为核心的“双碳”示范试点建设。通过传感技术，实现对单体建筑能耗的数字化采集，再借助AI、虚拟电厂等先进技术，对区域内各单体建筑的能耗进行系统性联网整合优化，从而大幅降低运营管理能耗。此外，加强新型神经网络等人工智能应用，提升度假区运营效率。通过智能技术实现多场景一脸通行、智能导游等，完善游乐项目、商场客流实时信息发布和预警机制，科学引导园区客流，及时高效处理突发事件。