山东：发挥市场规模优势，放大“购物车”拉动

●今年以来，山东积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全力稳内贸、促消费，全省消费市场持续恢复。下一阶段，应更好发挥市场规模优势，在促消费上下一番功夫，让“购物车”更好拉动经济增长

今年以来，山东积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全力稳内贸、促消费，全省消费市场持续恢复，前三季度社会消费品零售额同比增长8.2%，高于全国1.4个百分点，消费“主引擎”作用进一步凸显。分析具体的消费数据，可以发现不少亮点，如大宗消费、服务型消费等均有突破性进展。

消费是经济发展的基础性动力。山东是经济大省，也是常住人口、户籍人口双过亿的省份，消费市场潜力巨大。但从目前国内宏观经济运行情况看，虽然我国消费市场持续增长，但仍受到收入预期不稳、消费意愿疲软等因素影响。下一阶段，恢复和扩大消费仍是推动经济持续恢复向好的关键所在。山东应更好发挥市场规模优势，在促消费上下一番功夫，让“购物车”更好拉动经济增长。

首先，应进一步完善收入分配制度，优化社会保障体系，这是解决当前居民“不敢消费”问题的重要一环。应充分发挥政府在扩大内需中的积极作用，在冲刺四季度过程中，更加注重对低收入群体的保障，针对山东省情出台更加务实的政策，实现有效市场与有为政府的有机结合，确保社会再生产各环节之间的协调发展，切实增加城乡居民可支配收入，改善居民收入预期、消费信心。

其次，应在增强消费驱动力上下功夫，创新解决居民“不愿消费”的问题。目前，山东在消费形式创新、居民消费意愿迭代方面与一些南方先进省市仍有差距，应该认清不足，弥补差距。前三季度，山东在传统消费领域开展了“惠享山东消费年”等活动，在电商消费领域推进电商“三个十”计划，举办了“网上年货节”“双品网购节”“金秋双节直播季”等电商促消费活动，收获了不错效果。同时，还应进一步开拓思维，以更加开放包容的心态、更加市场化的手段，激励新消费业态发展。

第三，应建立更加畅通循环的流通载体，更好方便群众消费。山东是经济大省、人口大省，同样也是农业大省，农村地区人口多，消费下沉市场潜力巨大。但要挖掘农村、农民消费潜力，需要更加现代化、高效方便、符合农村实际需求的物流体系。前三季度，山东在这方面也作出了许多努力，包括评选确定第二批现代流通强县，出台加快一刻钟便民生活圈改造提升，支持一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心和农产品商品化处理设施建设等改善县域、农村消费渠道的政策和措施。应沿着这个方向做下去，服务好县乡下沉市场，激发更多消费潜力。（桑百川）

（作者为对外经济贸易大学国际经济研究院院长）