山东公布城市更新十大工程，方案来了

省政府新闻办今天（10月25日）召开政策例行吹风会，对《山东省城市更新行动实施方案》进行解读。《方案》将山东省城市更新行动细化为十大工程，提出到2025年，推动城市更新行动持续开展的政策体系、体制机制基本形成，建成一批特色鲜明、效果突出的城市更新项目，推动从好房子到好小区，从好小区到好社区，把城市规划建设治理好。

“《方案》聚焦优化城市结构布局、提升功能品质、补齐设施短板、保护历史文化、彰显风貌特色、推进产城融合、促进房地产市场平稳健康发展等重点，通过十大工程，不断提高城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。”省住房城乡建设厅副厅长周善东介绍，十大工程分别为老旧片区综合改造工程、老旧住区宜居改造工程、老旧厂区（建筑）转型提升工程、公共服务设施补短板工程、市政公用设施网建设工程、公共空间营建提升工程、历史保护文化传承工程、建筑领域节能降碳工程、城市安全韧性增强工程、智慧化改造提升工程。

其中，围绕老旧片区综合改造，山东省将科学划分老旧片区改造地块范围和实施时序，整体设计、一体打造，干一片、成一片，分批开展30个左右省级城市更新试点片区建设。在老旧住区宜居改造方面，将推动“一区一策”制订改造方案，更新提升配套设施，补齐社区功能短板，开展适老化和无障碍改造，到2025年，完成2000年前建成的老旧小区改造，基本完成2005年前建成的老旧小区改造。

作为工业大省，山东省现有登记在册工业文化遗存214处，工业和信息化部认定的国家工业遗产14项，位居全国第二。山东省将促进老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效，开展低效用地盘活整治。加强对工业遗存以及工业建筑、工业设备、生产工艺等工业文化资源保护和开发利用。

当前，城市居民数量不断增加，居住者对人居环境的需求越来越精细。山东省将优化社区生活服务网络，打造一刻钟便民生活圈，不断完善养老机构、普惠托育、社区卫生、公共健身等公共服务设施，到2025年，街道综合养老服务中心覆盖率、社区养老服务设施配建率达到100%。着力提高城市基础设施综合承载力，不断完善城市骨架路网，建设综合管廊，发展集约化停车设施，加快城市排水“两个清零、一个提标”，积极推进生活垃圾分类。

在城市更新行动推进过程中，山东省特别注重历史文化的保护和传承。《方案》提出，要推动历史街区、历史建筑的保护与利用，塑造特色城市风貌，坚决避免破坏性建设。到2025年，历史文化保护传承体系初步构建，历史文化遗产基本做到应保尽保。

“城市更新行动是一项民心工程、发展工程，事关群众切身利益，在实施过程中应注重实效，积极主动、稳妥有序推进。”周善东表示，下一步山东省将制定配套政策、标准，指导各地健全政策举措，抓好相关试点，开展城市体检，编制专项规划，多方筹集资金，加快城市更新项目建设，不断推动城市高质量发展。（方垒）