海南：举全省之力决战封关运作“一号工程”

人民网海口9月1日电 （记者毛雷、李学山）“加快建设海南自由贸易港，构建更高水平开放型经济新体制”是《中共海南省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、奋力争当新时代改革开放示范的实施意见》（以下简称《实施意见》）中的热词，下一步海南将就此推出哪些具体改革举措？8月31日，中共海南省委副秘书长，省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣在新闻发布会上作了详细解读。

一是举全省之力决战封关运作“一号工程”。确保封关任务清单、项目清单、压力测试清单各项任务如期完成，持续完善与封关运作相配套的政策制度、产业体系、封关设施、系统平台和管理能力。

二是稳步扩大制度型开放。主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高标准经贸规则，更好发挥海南自贸港政策和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的叠加效应，在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融、通关便利等领域实现规则、规制、管理、标准相通相融，积极参与服务贸易国际标准制定和实施。

三是优化升级贸易投资自由化便利化制度体系。推动优化加工增值货物内销免关税、跨境服务贸易负面清单等贸易政策，以及《鼓励外商投资产业目录》（海南省目录）、海南自贸港外商投资准入负面清单、放宽市场准入特别措施等投资政策，优化外商投资环境，健全对外投资管理服务体系。

四是促进要素跨境自由有序安全便捷流动。深化跨境资金、人员进出、运输来往自由便利和数据高效便利安全流动政策，提出完善多功能自由贸易账户体系，推动扩大海南免签国家范围，深化“中国洋浦港”船籍港制度改革，探索建立数据跨境流动区域合作机制等一系列改革举措。

五是打造国内国际双循环重要交汇点。从强化经贸合作、人文交流、交通往来三方面提升海南自贸港“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”能级。探索实施全球资源要素引进和重点国别合作计划，扩容提质“全球自贸区（港）伙伴计划”；利用好博鳌亚洲论坛、中国国际消费品博览会等平台深化人文交流；加快洋浦区域国际集装箱枢纽港建设，打造南北航线的南枢纽港、东西航线的东枢纽港，以“双枢纽港”为战略，建立紧密连通国内外主要港口的海上航线网络等。