海南 “我陪群众走流程”活动发现并解决问题

人民网海口8月30日电 （记者王庆芳、李学山）8月22日，昌江黎族自治县政务服务中心，县政府主要领导全流程陪同群众办理业务，体验相关办事流程，现场查找痛点、堵点、难点问题。

8月12日，儋州市政务服务中心洋浦办公区，市政府主要领导围绕企业设立登记申报等业务，进行了一次“沉浸式”的办事体验。

8月6日，临高县政务服务中心，县委主要领导现场体验存量房（商品房）转移登记事项办理流程，详细了解办事流程、服务态度和质量。

“身”入一线，换位思考。如此场景，近两年已在海南成为常态。

自2023年海南开展“我陪群众走流程”活动以来，来自全省各级审批部门、执法部门和承担公共服务职能部门的主要负责人，通过坐窗口、陪同办、跟执法等方式，将自己代入办事企业、群众的角色，正持续推动制度优化、流程再造和服务提升。

政策出台的成效好不好，企业和群众最有发言权。“有的政策和政务服务，企业、群众获得感并不高。”海南省营商环境建设厅改革创新处相关负责人表示，“我陪群众走流程”活动的开展，让党员干部深刻体验企业和群众的感受，用心解决企业群众心中事。

定好方向持续“走”。海南将“我陪群众走流程”列为常态化工作任务，省领导以及海南40余家单位率先垂范“带头走”，厅局党组织和市县主要负责人和分管负责人“常态走”，构建起高位推进、上下联动、常态化推进的工作格局。

多种方式灵活“走”。海南聚焦“12345”市民服务热线和营商环境问题受理平台集中反映的突出问题、各类企业和群众反映的突出问题等重点方面，各级领导干部采取“窗口体验”“线上体验”“跟踪执法”“处理投诉”等四种方式“走流程”，看政策“懂不懂”、查流程“通不通”、享体验“好不好”。

紧盯问题深入“走”。海南在全量归集“走流程”过程中发现各类问题后，提炼出不同时间、不同领域的营商环境典型、共性问题，梳理剖析背后的深层次原因，建立“一类问题”长效解决机制，形成一批自贸港营商环境示范案例。

“这一过程中，我们引导各级领导干部以办事企业或群众身份进入政务服务中心‘坐窗口’，采取陪同办、亲身办、代理办等形式，体验高频政务服务事项，推动政务服务减审批、优环节、提效能。” 海南省营商环境建设厅改革创新处相关负责人介绍说，与此同时，各级领导干部依托“12345”市民服务热线和营商环境问题受理平台参与投诉接访、问题研讨、政策研究，并通过跟踪执法、实地踏勘、共同审理等方式，体验高频执法监督事项，及时回应解决企业、群众诉求和社会关切。

据悉，自“我陪群众走流程”活动常态化开展以来，海南省直部门、各市县累计759人次领导干部参与，发现并解决各类问题415个；推动“一个问题”到“一类问题”的解决，梳理出用工保障、融资服务、执法检查等23类共性问题，形成长效机制93项，取得积极的社会效应。