“零材料”“智能审核”“零跑动” 海南新生儿

人民网海口6月26日电 （记者毛雷、李学山）6月26日，海南省新闻办举办新生儿出生“一件事”一次办高效办新闻发布会，海南省卫健委有关负责人在发布会上表示，海南省新生儿出生“一件事”服务平台已完成优化升级改造并上线运行，其中出生“一件事”集成服务事项由原来的5项增至现在的10项。

海南省在2021年推出了出生“一件事”集成服务，通过打通卫生健康、公安、医保、社保等多部门系统数据壁垒，实现信息互联互通、数据自动流转与共享集成，成功将新生儿出生后须办理的户籍登记等5个民生事项整合成出生“一件事”一次办，将“群众反复跑”变为“最多跑一次”，办理过程共减少8个环节、28天办理时间，让群众少提交8份材料、少填66个申报表单信息。出生“一件事”集成服务实施以来，海南省有数十万群众从中受益。

但与群众不断增长的需求相比，这一版本的出生“一件事”还存在服务覆盖人群较少、服务事项不多，办理时限仍比较长，流程比较繁琐等问题，例如受众人群为父母双方海南户籍、婚姻继存的群众。为进一步提升服务效能和群众获得感，海南省卫生健康委联合省营商环境建设厅、省人力资源社会保障厅、省公安厅、省医保局、省大数据管理局、省社保中心等部门和单位，对海南省新生儿出生“一件事”服务平台进行优化升级改造。目前，新系统已上线运行。

海南省卫生健康委员会党委委员、副主任、新闻发言人张毓辉介绍说，升级后的新生儿出生“一件事”服务平台，主要有三方面的优化拓展提升：第一个方面是充分发挥大数据优势，以数字技术新质生产能力支撑平台实现高度便捷化、智能化和高效化，做到“零材料”“智能审核”“零跑动”。一是零材料申报。新服务平台打通了所有数据壁垒，对接了出生实名、公安人口、社会保障、医疗保障等7个信息管理系统，基础信息全部即时共享，即时智能填充，同时系统自动调取电子证照替代纸质证照进行流转审批。针对已婚、父母双方为本省户籍群众实现零材料提交。二是智能审核。取消审核中台，将人工审核改为智能审核，同时新生儿参保登记、生育服务登记实现智能审核。推动程序更简化、流程更优化。三是零跑动。新服务平台在出生医学证明、户口本电子证照拍照上传功能基础上，又新增了预防接种证、生育服务登记电子证照。同时还增加了流程查询、快递邮寄等功能，申办人不仅可以通过海易办查询到办证进度，还可以自由选择上门取件或快递服务。通过这次优化升级，新生儿出生“一件事”办理过程，共减少4次跑动、减少5个环节、减少32天办理时间，使群众少提交7份材料、少填58个申报表单信息。显著压缩时间，由线下38个工作日到线上6个工作日。

第二个方面是进一步扩大了服务人群。原有出生“一件事”受众人群为父母双方海南户籍、婚姻继存的群众，通过优化出生“一件事”，优化新增外省户籍、非婚生、单亲、机构外出生等特殊办理场景，基本实现海南省出生新生儿人群全覆盖。

第三个方面是进一步拓展了服务范围。出生“一件事”集成服务事项由原来的5项增至现在的10项。在原出生“一件事”《出生医学证明》办理、预防接种证办理、户口登记、社会保障卡申领、新生儿参保登记等5项政务服务的基础上，新增科学育儿指导服务登记、生育医疗费用报销两项政务服务，拓展生育服务登记、生育津贴支付、预防接种查询提醒等3项延伸服务。

据海南省社会保险服务中心党组成员、副主任徐肖红介绍，出生“一件事”办理后，系统将自动完成新生儿的城乡居民基本医疗保险参保登记，系统自动审核后将办理结果短信告知办理人，提醒及时缴费。在出生“一件事”办理中如职工医保参保人符合领取生育津贴待遇规定的，系统则会提醒该参保人联系用人单位到医保经办机构申请办理。

在新生儿社保卡申领方面，海南整合社保卡申领业务至出生“一件事”受理模版，只需填写一张表格，提交一次材料，并通过共享电子证照数据，并增加至44家社保卡领卡网点，实现市县全覆盖，增加上线社保卡邮寄服务。此外，公安机关还优化了出生“一件事”办理落户业务流程，通过共享电子证照获得相关证件，公安机关审核和登记户口工作时限由3个工作日压缩至2个工作日内完成。

张毓辉表示，下一步将加强业务培训和宣传推广，提升医护人员服务能力和群众知晓率；针对推广应用中发现的问题，积极协调各省级行业部门和机构进行解决，打造群众更加满意的“一件事”服务平台，进一步提高政务服务效能，不断提升人民群众获得感和满意度。