安徽滁州推深做实“一站式”解纷体系建设

　　为坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极顺应人民群众对平安和谐的新期盼，近年来，滁州市着力升级打造“一站式”矛盾纠纷调解中心，重点在县（市、区）和乡镇（街道）两级建立“一站式”调解中心，整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解和仲裁、律师、公证等多种资源，加强与法院、公安、信访等部门的紧密衔接、融合联动，实现矛盾纠纷“一窗口”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解。

　　健全“多元联动”，同频共振齐发力。市委依法治市办、市平安办等8部门联合出台《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制助推市域社会治理现代化的意见》《关于推进“一站式”解纷体系建设的指导意见》，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，加强调解、仲裁、行政裁决、行政复议与诉讼的有机衔接，画好矛盾纠纷化解“同心圆”。

　　狠抓“源头治理”，前移关口事前防。推动社会矛盾风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施，建立健全重大决策风险评估机制，将防范风险评估作为重大决策的前置程序。推行社会公示听证、专家咨询、合法性审查、执法监督等制度，推动矛盾纠纷防控贯穿规划、决策、执行、监管各领域各环节。健全矛盾纠纷排查和预警机制，组织乡镇（街道）、村（社区）干部和网格员、志愿者、“五老人员”等力量，定期开展“上楼”“敲门”活动，做到矛盾纠纷早发现、早分析、早预防。

　　织密“调解阵地”，贴近群众及时帮。形成以县级调解中心为重点，乡镇为主力，村（社区）为基础，行业性专业性为补充的“纵向到底、横向到边”调解工作新格局。打造“香樟树下”“老墙根”等遍布村（社区）“百姓评理说事点”1402个，聚焦群众最关心、最直接、最现实的问题，在“唠家常”的过程中，将群众诉求和意愿收集上来、将党的惠民政策宣讲出去、将纠纷化解在萌芽状态。

　　壮大“调解力量”，专人专事专门调。深化“融媒体”普法，发挥“两微一抖”作用，面向管理、服务、执法对象和社会公众开展紧贴民生实事热点的法治宣传教育。推进乡镇（街道）合法性审查工作全覆盖，严格审核责任，强化审核能力。选聘723名律师、基层法律工作者等法律服务人员担任乡村法律顾问，提供基础性法律服务、参与基层决策合法性审查工作、协助村（社区）把关日常法律风险点等，提升基层依法治理能力，满足群众法治需求。（通讯员杨 明 记者张开兴）